三线建设的历史背景

三线建设的历史背景

六盘水在三线建设中地位的确立

在三线建设中，六盘水确立突出地位与国家领导人的重视密切相关，特别是邓小平与彭德怀。

（一）邓小平与六盘水三线建设

1965年11月1日,中共中央总书记邓小平开始视察西南三线建设的行程。3日,邓小平同志在夫人卓琳和国务院副总理李富春、薄一波及国家计委第一副主任余秋里、国家基本建设委员会主任谷牧、铁道部部长吕正操等领导人陪同下到达成都。4日,中共中央西南局书记第一书记李井泉在金牛坝招待所一号楼会议室召开汇报会。西南局书记处书记、西南三线建设委员会第一副主任程子华汇报说,三线建设总布局为:以重庆为中心的常规武器配套的生产基地;以攀枝花为中心的钢铁生产基地、铁路工程建设;以内迁为主的机械工业建设;以六盘水为主的煤炭生产基地建设;エ业支扱农业。邓小平听后说:我到现场看后再说话。

邓小平一行先后视察西昌、攀枝花、重庆、泸州。此期邓小平曾对陪同其视察的余秋里说:西南缺铁,三线无铁是软三线。在攀枝花,邓小平对冶金部副部长徐驰说,在三线建设项目中,攀钢何时投产,六盘水何时供煤,成昆铁路何时通车,而且何时供多少煤和铁路承担多大运量,三家都要制定和执行相互配合的时间表。

11月22日,邓小平一行来到贵阳花溪招待所。23日上午9时开汇报会,邓小平与李富春、李井泉、程子华、吕正操等到会。中共贵州省委书记陈璞如汇报说,攀钢和水钢建成后,能为大西南建设提供雄厚的工业用材。成昆、贵昆、川黔、湖黔铁路建成后,不仅解决西南铁路运输,而且与全国铁路沟通联网。在报到水钢建设情况时,邓小平说,就要鞍钢包水钢建设。当谈到电力问题时邓小平指出:贵州有煤,搞火电快。这方面要很好地进行规划,搞好综合利用。在听取中共贵州省委第一书记贾启允汇报时,邓小平指出:将来贵州一定是大工业区。

23日,邓小平一行在安顺视察O一一基地后到贵昆线将竣工的关寨铁路工地考察事后邓小平为关寨车站题写站名。

24日,邓小平与李富春、李井泉、程子华、吕正操等来到六盘水煤矿基地,在六矿区地宗煤矿的天桥上察看矿井建设。汇报会在一个未建成的澡堂召开。邓小平和与会人员握手说:“同志们辛苦了,我代表毛主席、党中央来看望大家。”在听取煤炭部副認长钟子云、范文彩、西南煤矿指挥部指挥长丁丹等人关于基地规划设计和1966年开采方案的汇报后,邓小平指出:看到西南有煤、有铁,我就放心了。不然,建好多工厂也没有用处。六盘水煤矿基地很重要,既能满足西南钢铁和动力用煤,又能支援两广、以少北煤南调。有煤、有铁,办好西南两个大型联合企业(六盘水与攀枝花)就有希望了。他提出北煤不南调,对六盘水煤炭基地建成后年产4000万吨煤,东调2000万吨,供应攀枝花钢铁基地1000万吨,贵州留1000万吨的方案给予肯定。指出:南方的煤炭基地在贵州。

邓小平看到劳动模范周官文嘴唇干裂,问及原因,周回答:“会战上得急,蔬菜供应不上,有时候工人只能用盐水拌包谷。”邓小平立即让秘书与北京有关部门联系,事后有十几车皮大白菜调到矿区。

11月25日,从贵阳乗飞机去成都。1月30日,邓小平到西昌,听取西南钢铁布局的汇报。他提出,原拟设在黔西的钢铁厂以放在盘县为好。

12月3日上年,邓小平乘飞机到达云南昆明。12月5日上午,李井泉在昆明震庄迎宾馆某号楼主持会议,向邓小平、李富春汇报三线综合调查和选择厂址的情况。出席会议的有中共中央部分部委、中共中央西南局、三线建委、四川、云南、贵州、铁道兵和基建工程兵及各大设计院的领导及专家、学者、工程技术人员等200余人。会上邓小平强调要坚持建设“硬三线”的方针,这就是要把农业基础搞好,粮食做到自给有余;钢铁厂建设要抓紧,保证加工工业,特别是国防工业的需要。李井泉等对1970年前在西南形成300万吨钢铁综合能力,提出了三个建设方案:第一个方案是建设攀枝花和昆明钢铁厂,第二个方案是在第一个方案基础上増加建设重庆钢厂,第三个方案是在第一方案基础上增加建设六盘水地区的钢铁厂。

12月7日上午,邓小平在昆明主持西南钢铁工业发展会议。在听取余秋里等人的汇报时,邓小平不时插话,其中多次提及六盘水。余秋里说,总之,1970年西南搞到30万吨钢铁能力:万ー来不及,还有泸沽、水城观音山和云南罗茨的铁矿可吃。邓小平说西南比西北条件好得多。认为,昆明坝子上,我不主张多搞企业。现在重点摘贵州了。余秋里说,铁是两点:攀枝花和盘县。邓小平说,这个比较好,对向运输这就好了。中心是铁,有了铁就好搞钢了。余秋里说,水城铁矿可以就近冶炼,可以搞到50万吨。邓小平说,总之,煤钢联盟,煤钢托拉斯,电也是从煤出来的。矿石只运出300万吨,而运出的煤也是300万吨。这样对流,运输合理。从地理上讲,条件太好了,最理想。余秋里说,煤要加快建设,第三个五年计划六、盘、水三个煤矿建设规模1200万吨,现在看来要搞到2000万吨。以上一共大约要追加25亿元投资。邓小平说,如果真正25亿元

够了,我们怎么也要把它挤出来。水利电力部副部长刘澜波说,电紧张些。邓小平说,你那个电,到共产主义时代还会紧张。将来可以考虑盘县、水城多搞点火电。快,又用这个地区的煤。

会上邓小平同意在西南形成300万吨钢铁综合能力的第三个方案(增加六盘水为重点),并认为就是再增加一ニ十亿投资,也要下这个决心。邓小平说带回向中央汇报,希望明年上半年能够定下来。

邓小平要建设六盘水钢铁、电力的意见,使六盘水在煤矿、铁路之外,増加了钢铁、电力两大部类。这些意见为六盘水建设成一个新兴工业城市绘制了蓝图。

12月7日下午,邓小平结束对西南三线建设视察的行程。为落实昆明会议精神,12月12~14日余秋里与国务院8个部的负责人到盘县参观煤矿并选定盘县钢铁厂(1967年4月国家计委曾下达《盘县钢铁厂设计任务书》,后未实施)的厂址,又到水城看了几个大煤田和观音山铁矿、水城铁厂。当月,国务院做出建设水城钢铁厂的决定。

（二）彭德怀与六盘水三线建设

彭德怀是共和国的元帅,曾担任中共中央政治局委员、国务院副总理、国防部长。1959年庐山会议因上书言事,被罢官去职,在京郊挂甲屯吴家花园荷锄种地1965年中央作出三线建设决策后,中共中央主席毛泽东决定要彭德怀“出山”,到西南去抓大三线建设。先让彭真出面找彭德怀谈话。彭德怀以不懂工业和自己政治上“臭”了讲话无人听为由予以拒绝。9月23日,毛泽东约见彭德怀,对他说:“也许真理在你那边,臭了还可以香起来嘛!你搞军事这么多年,三线建设与军事有密切关系,让你到三线任副总指挥,对你没什么保密的,你想看什么地方就看什么地方。德怀,你还是去西南吧。”彭德怀回应:“主席,我听你的,去西南。”

1965年11月30日,彭德怀到达成都。他是在没有平反的情况下到的三线。作为不是常委的西南三线建设委员会第三副主任,他分管煤炭、天然气、水电工作,凡涉及三线军工的事对他都回避。对此他心知肚明,曾经对西南三线建委常委、原第五机械工业部副部长朱光表示:“老朱,你放心,兵器工业那一块用电用煤我保证供应。”

彭徳怀虽然没有实际领导工业经验,到任后的一番话却也道出西南三线建设的要害。纵观全局，应该突出“一点、一片、一线”战略。集中力量保攀枝花建设，在大大西南地图上这是一个点。”他指着挂图说:“成昆铁路、贵昆铁路是通向攀枝花的大动脉,与禁钢要同步建设,这是一线。贵州六盘水煤矿基地的建设要跟上,与其配套的电站及其他国防工业项目也要跟上,这是一片。”

彭德怀希望尽快可以到三线各工地看看。他说:“我彭德怀也67岁了,还想拼命干下,只要我们苦干3年,就会打开三线建设局面。”1966年5月下句,彭德怀视察完川东大足重型汽车厂工地后,在赴六盘水途中被紧急召回。回到成都，说是学习“五一六”通知，实际是一场对他的批判会。此期人们时常见他在永兴巷、玉沙路背着手,看批判他的大字报。

1966年6月27日,彭徳怀不顾身体虚弱,与程子华在警卫、秘书及其他专业技术干部陪同下,乘坐飞机由成都前往贵阳。中共贵州省委书记陈璞如前往机场迎接。

6月28日,彭德怀一行乘轿车于下午5时到达盘县县委招待所。

6月29日,彭德怀一行改乘吉普车到土城视察。当时盘县矿区指挥部和中国人民解放军基建工程兵四十一支队司令部(筹)驻土城。在土城他们受到四十ー支队代理支队长刘森、政委肖红书的热情接待。刘森请彭德怀到会议室听汇报,休息一下再到现场。彭德怀坚持先到小云尚井口洗煤厂。厂址四面环山,彭德怀爬上山坡环视,认真听取设计队负责人讲述总体布置图,然后提出一些问题,由设计队工程师一一作答。刘森请彭德怀作指示。彭德怀说:“不叫指示,边看边议嘛。看了地形,又看了总图,觉得你们设计得很好,不仅符合靠山、分散、隐蔽的要求,而且经济合理。另外,靠井口,原煤人厂近,中煤、精煤外运交通也方便。”他还风趣地说:“如果打起仗来怕不安全,山头上架上两挺机枪嘛!”

当天从土城返回盘县,途中彭德怀视察了月亮田矿井和老屋基矿井。在现场他问刘森:“你用什么办法按时建成第一批四对矿井?”刘森汇报说:“设计、施工、生产实行三结合'、三统一’…”彭德怀听后高兴地说:“好,你们做得很好!运用解放军打歼灭战的经验来建设煤矿。你们已初战胜利,还要一鼓作气,快速施工,缩短工期。既要保证工程质量,也要节约投资。你们开发煤炭资源这一硬仗,一定能打胜。”彭德怀与现场的战士ー一握手告别。

6月30日,程子华、彭德怀一行到火烧铺矿井建设工地视察。彭德怀看到铁路即将与矿井相连,连声说:“禁钢用煤不再发愁了。”四十ー支队四○四大队领导说:“彭总,我们向铁路学习,加快施工进度,保证铁路通时,矿井建成。”彭德怀说:“你说得对，路通矿成。你们盘县矿区煤炭品种齐全,煤炭要领先,要保证攀钢的用煤需要,如同打仗一样,粮草先行嘛。

7月1~9日,中共中央西南局三线建设委员会在盘县城关镇召开六盘水地区综合规划会议(简称盘县会议)。参加会议的有国家计委、建委、冶金、煤炭、水电、铁道、化建材、交通等有关部委,云贵两省省委、有关地委、厅局和六盘水的确有关企业领导共200多人。程子华主持会议,彭德怀出席会议。会议传达学习“五七”指示,编制六盘水地区“三五”综合规划。彭德怀在会议期间再次传达党中央和毛泽东关于三线建设的指示,要求早日把三线建设好。他说,工业要配套,首先是能源、交通和原材料工业的建设,特别是煤炭和电力、铁路工程的兴建要先行。

7月10日,程子华、彭德怀一行宿六枝。11日到水城,住在朝阳新村招待所。

7月12日,程子华、彭德怀一行视察汪家察煤矿并到汪家寨附近的天生桥为水城发厂选址。

7月13~18日，程子华、彭德怀一行先后到水城钢铁厂、水城水泥厂、水城化肥厂等企业视察。彭德怀对水城发电厂厂址作了具体指示。他说,贵州田地少,要少占农田，这里交通不便,电厂厂址要靠煤矿近一点,要有山有水。后来水城发电厂厂址就定水城天生桥。

7月19日彭德怀一行离开水城。从6月27日至7月19日,彭德怀在贵州视察23天,其中22天在六盘水。